办好社区食堂 共享幸福“食”光

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□王棣

随着基层公共服务不断完善，越来越多社区开办起了惠民食堂，凭借低廉的价格和丰富的菜品受到居民青睐。2021年以来，我市主城区几家社区食堂先后投入营业，有效满足了一些居民特别是老年群体的日常就餐需求。近期有媒体报道，国内一些城市的社区食堂由于入不敷出陷入生存危机，也引起了社会关注。社区食堂作为一项惠民工程，如何在保证质量和兼顾成本中寻求平衡，实现可持续运营，需要找到有效答案。

小食堂连着大民生。从公共服务的角度来看，社区食堂带有部分公益属性，运营模式多为“政府引导+社会参与”，一般由属地街道提供场地，或者由财政给予部分补贴，引入第三方经营管理。从经营逻辑而言，这些社区食堂虽不以高额盈利为目标，但同样面临着经营成本的考量，经营主体不可能一直做赔本买卖。同时，食客的数量多少、菜品的品质高低，也决定着社区食堂的路能走多远。所以，实现社区食堂的可持续运营，不仅需要政府部门根据城市发展和社区建设实际做好顶层设计，提供必要的支持和引导，更应在尊重市场规律的前提下保障必要营收和规范发展。

针对社区食堂政策补贴占比高、自身盈利能力差的弊端，一些地方采取鼓励社会力量参与的形式，发动爱心企业、爱心人士、慈善机构、社区居民等群体，以捐款、捐物、志愿服务等形式参与到社区食堂建设运行。一些地方则引入了更为专业的市场化运营力量，在规模化运营中实现集中采购、多种经营等方式控制成本、提升效率。这些有益探索也可以在本地实践中加以应用和完善。例如，引入具有专业化、规模化运营经验的餐饮企业、国有企业等参与社区食堂运营，提供动态补贴、鼓励居民互助等。

需要明确的是，社区食堂的公益属性是其生存发展的必要前提，在市场化运营模式下，更加需要有效监管来避免运营方出现过于逐利而影响服务质量。从常态长效的市场监管机制，到多方参与的公开评价和准入退出机制，都应成为社区食堂运行的必要条件，让更有责任心的市场主体更好服务居民，也能在提升居民幸福感的同时为企业赢得信誉和口碑。

老龄化社会中，社区食堂的重要作用必将不断凸显和放大。期待全社会共同努力，把这项民心工程做好，让更多居民尽享家门口的幸福“食”光。

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